Trump mira retaliação fiscal contra países que tributam bigtechs dos EUA

WASHINGTON, 30 de maio (Reuters) - O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, teria o poder de retaliar países que impem impostos especiais sobre serviços digitais a grandes empresas de tecnologia dos EUA, como Amazon e Alphabet, de acordo com uma disposição do abrangente projeto de lei tributária que o Congresso está analisando.

"Se países estrangeiros querem entrar nos Estados Unidos e tributar empresas americanas, então essas empresas sediadas no exterior também devem ser tributadas", disse o deputado Ron Estes, um republicano do Kansas que ajudou a elaborar a disposição.

Cerca de 17 países na Europa e outros ao redor do mundo impõem ou anunciaram tais impostos sobre produtos de tecnologia dos EUA, como o Instagram da Meta. A Alemanha anunciou na quinta-feira que estava considerando um imposto de 10% sobre plataformas como o Google.

Os impostos atraíram a ira bipartidária em Washington. Os democratas que se opõem a grande parte do projeto de lei tributária não se manifestaram contra a cláusula de imposto retaliatório, encontrada na Seção 899 do projeto de lei de 1.100 páginas.

Trump vem pressionando países estrangeiros a reduzirem as barreiras ao comércio com os EUA. Segundo o projeto de lei, o Congresso autorizaria seu governo a impor aumentos de impostos a residentes estrangeiros e empresas que operam nos EUA. A Constituição dos EUA concede ao Congresso, e não ao presidente, o poder de decidir sobre impostos e gastos.

A provisão poderia arrecadar US$ 116 bilhões na próxima década, de acordo com o Comitê Conjunto de Tributação. Mas alguns especialistas alertaram que uma consequência não intencional dos impostos retaliatórios poderia ser a redução do investimento estrangeiro nos EUA.

"Esta nova disposição da Seção 899 põe fim à ideia de que os Estados Unidos permitirão que alguém os caracterize como um paraíso fiscal", disse Peter Roskam, ex-congressista republicano e chefe da equipe de política federal do escritório de advocacia Baker Hostetler.

A Câmara dos Representantes aprovou o projeto de lei por uma pequena margem em 22 de maio, e ele agora segue para o Senado. Os democratas se opõem amplamente ao projeto de lei de impostos e gastos dos republicanos, que promove muitas das principais prioridades de Trump, como a repressão à imigração, a extensão dos cortes de impostos de 2017 e o fim de alguns incentivos à energia verde.

A Seção 899 permitiria ao Departamento do Tesouro rotular os impostos estrangeiros sobre tecnologia como "injustos" e colocar o país em questão em uma lista de "países estrangeiros discriminatórios". Alguns outros impostos estrangeiros também estariam sujeitos a escrutínio.

Uma vez na lista, os indivíduos de um país e suas empresas que operam nos EUA podem enfrentar taxas de impostos mais rígidas, que podem aumentar a cada ano, até 20 pontos percentuais.

Joseph Wang, diretor de investimentos da Monetary Macro, disse que a Seção 899 poderia ajudar Trump a reduzir os desequilíbrios comerciais, pois, se o investimento estrangeiro diminuir, o dólar americano poderá ser desvalorizado. Isso, por sua vez, poderia estimular as exportações de produtos americanos, tornando-os mais baratos no exterior.

Os juros da carteira permaneceriam isentos de qualquer imposto imposto por Trump, mas alguns especialistas alertaram que tributar estrangeiros poderia reprimir o investimento estrangeiro nos EUA.

"Os investidores estrangeiros podem mudar seu comportamento para evitar impostos de várias maneiras, inclusive potencialmente simplesmente investindo em outro lugar", disse Duncan Hardell, consultor do Centro de Direito Tributário da Universidade de Nova York.

Analistas de Wall Street também preveem que essa disposição tributária pode gerar uma briga por capital estrangeiro .

RECUAR AO IMPOSTO MÍNIMO GLOBAL

A nova abordagem segue o acordo de imposto corporativo global mínimo de 15% negociado pelo governo do ex-presidente democrata Joe Biden. Os republicanos, liderados pelo deputado Jason Smith, do Missouri, presidente do comitê tributário da Câmara, se opam a essa abordagem, argumentando que ela beneficia injustamente as empresas chinesas.

Países estrangeiros, abre uma nova abainvocaram esse mínimo global para aplicar impostos mais altos às empresas de tecnologia dos EUA, se concluíssem que os generosos créditos fiscais dos EUA para pesquisa e desenvolvimento empurraram sua carga tributária abaixo desse limite de 15%.

Em fevereiro, Trump orientou seu governo a combater os impostos digitais estrangeiros, mas eles não foram abordados no acordo comercial anunciado em maio entre os EUA e o Reino Unido, que impõe uma taxa de 2% sobre serviços digitais estrangeiros.

Não ficou claro se o Departamento do Tesouro realmente usaria a nova autoridade caso ela se tornasse lei, ou se a mera ameaça de ação convenceria outros países a mudar de rumo. O departamento não compartilhou sua estratégia pretendida quando questionado.

Reportagem de Bo Erickson; edição de Andy Sullivan e David Gregorio