Projeto de lei aprovado pela Câmara dos EUA limita poder de juízes para punir governo Trump por desacato

WILMINGTON, Delaware, 30 de maio (Reuters) - O abrangente projeto de lei sobre impostos e gastos que implementaria a agenda política do presidente Donald Trump inclui uma disposição que, segundo críticos, enfraqueceria o poder dos juízes dos EUA de aplicar desacato quando o governo desafia ordens judiciais.

A disposição de uma frase no projeto de lei de 1.100 páginas impede que tribunais federais, incluindo a Suprema Corte, apliquem ordens de desacato, a menos que os demandantes tenham pago uma fiança monetária, o que raramente acontece em casos contra o governo.

"Nenhum tribunal dos Estados Unidos poderá executar uma citação por desacato por descumprimento de uma liminar ou ordem de restrição temporária se nenhuma garantia tiver sido prestada quando a liminar ou ordem foi emitida", diz a disposição. Aplica-se retroativamente.

"Segurança" refere-se a garantias monetárias que podem ser usadas em litígios privados quando uma parte busca solicitar ao juiz a emissão de uma liminar bloqueando as ações da outra parte, como uma empresa que tenta impedir um concorrente de vender um produto. Se a liminar for posteriormente revogada, a garantia ajuda a cobrir as perdas do réu.

A disposição surge na sequência de um memorando da Casa Branca de março que instruiu os chefes de agências governamentais a solicitarem que os autores da ação paguem uma fiança caso busquem uma liminar contra uma política da agência. O governo Trump afirmou que a medida impediria ações judiciais frívolas.

O governo Trump e o Comitê Judiciário da Câmara não responderam imediatamente a um pedido de comentário. Trump atacou juízes que decidiram contra seu governo, mas também afirmou que obedeceria à Suprema Corte.

Os juízes frequentemente não exigem fianças em casos contra o governo. Em um caso movido por duas pequenas fabricantes de brinquedos contra as tarifas impostas pelo governo Trump, os autores alegaram que a fiança solicitada pelo governo seria mais custosa do que as tarifas e anularia o benefício de uma liminar. Na quinta-feira, o juiz fixou a fiança em US$ 100 e bloqueou as tarifas contra as duas empresas.

Os tribunais federais têm sido um grande freio para Trump em seu segundo mandato, já que autores de dezenas de casos conseguiram que juízes bloqueassem políticas da Casa Branca. Fianças não foram exigidas na grande maioria desses casos, portanto, se a disposição do projeto de lei da Câmara se tornasse lei, os juízes não poderiam executar ordens de desacato.

Embora nenhum juiz tenha emitido uma ordem de desacato, vários juízes federais disseram que autoridades do governo Trump parecem estar desafiando ordens judiciais e correm o risco de serem acusadas de desacato .

Os juízes usam o desacato para obrigar a parte a cumprir a lei, geralmente aumentando as medidas, desde multas até prisão. Uma vez que a parte cumpre, as penalidades cessam.

Em 2022, quando Trump estava fora do cargo, ele foi considerado em desacato e multado em US$ 10.000 por um juiz do estado de Nova York por cada dia em que não apresentou documentos que foram intimados em uma investigação civil sobre suas práticas comerciais privadas, conduzida pelo procurador-geral de Nova York. Trump acabou cumprindo a sentença após pagar US$ 110.000.

A Câmara aprovou o "One Big Beautiful Bill Act" em 22 de maio por uma margem de um voto, sem nenhum voto dos democratas. O projeto agora segue para o Senado, onde os republicanos têm uma margem de 53 votos a 47. Vários republicanos disseram que buscarão modificar o projeto.

Vinte e um democratas da Câmara escreveram ao presidente da Câmara, Mike Johnson, em 20 de maio e o instaram a retirar a disposição do projeto de lei.

"Essa disposição neutralizaria liminares válidas e deixaria os tribunais impotentes para agir diante de um desafio aberto", dizia a carta.

Eric Kashdan, consultor jurídico sênior do Campaign Legal Center, disse que os juízes poderiam cumprir a disposição estabelecendo fianças em um valor nominal e que casos antigos poderiam ser reabertos, mas ele disse que isso seria demorado e oneroso.

"Sabe o que o governo vai fazer enquanto isso? É livre para ignorar essas ordens", disse Kashdan, cuja organização processou o governo Trump por uma política de votação.

Reportagem de Tom Hals em Wilmington, Delaware; Edição de Alistair Bell