Câmara dos EUA aprova, por um voto, projeto de corte de impostos de Trump, que amplia dívida pública do país

WASHINGTON, 22 de maio (Reuters) - A Câmara dos Representantes dos Estados Unidos, controlada pelos republicanos, aprovou na quinta-feira um amplo projeto de lei sobre impostos e gastos que implementaria grande parte da agenda política do presidente Donald Trump e sobrecarregaria o país com trilhões de dólares em dívidas.

O projeto de lei, aprovado por uma margem de apenas um voto, cumpriria muitas das promessas populistas de campanha de Trump , oferecendo novas isenções fiscais sobre gorjetas e empréstimos para automóveis e aumentando os gastos com as forças armadas e a fiscalização das fronteiras.

De acordo com o apartidário Congressional Budget Office, isso adicionará cerca de US$ 3,8 trilhões à dívida de US$ 36,2 trilhões do governo federal na próxima década.

"Esta é sem dúvida a legislação mais significativa que já foi assinada na história do nosso país!", escreveu Trump nas redes sociais.

O pacote foi aprovado por 215 votos a 214 após uma maratona de debates que manteve os legisladores debatendo o projeto de lei por duas noites consecutivas.

Todos os democratas e dois republicanos da Câmara votaram contra, enquanto um terceiro republicano votou "presente", nem a favor nem contra o projeto. Outro republicano perdeu a votação porque havia dormido.

Com uma estreita maioria de 220-212, o presidente da Câmara, Mike Johnson, não podia se dar ao luxo de perder mais do que alguns votos de seu lado e fez várias mudanças de última hora para satisfazer várias facções republicanas.

"A Câmara aprovou uma legislação geracional que realmente moldou a nação", disse Johnson.

O que Trump chamou de "um grande e belo projeto de lei" agora segue para o Senado, controlado pelos republicanos por uma margem de 53-47.

Vários disseram que buscariam mudanças substanciais ao longo do que provavelmente serão semanas de debate. "Os senadores vão querer deixar sua própria marca nisso", disse o senador republicano Josh Hawley, do Missouri.

O projeto de lei de 1.100 páginas estenderia os cortes de impostos corporativos e individuais aprovados em 2017 durante o primeiro mandato de Trump, cancelaria muitos incentivos de energia verde aprovados pelo ex-presidente democrata Joe Biden e restringiria a elegibilidade para programas de saúde e alimentação para os pobres.

Também financiaria a repressão de Trump à imigração, adicionando dezenas de milhares de guardas de fronteira e criando a capacidade de deportar até 1 milhão de pessoas por ano. As regulamentações sobre silenciadores de armas de fogo seriam flexibilizadas.

Os democratas criticaram o projeto de lei por beneficiar desproporcionalmente os ricos, ao mesmo tempo em que cortava benefícios para os trabalhadores americanos. O CBO concluiu que o projeto reduziria a renda dos 10% mais pobres das famílias americanas e aumentaria a renda dos 10% mais ricos.

"Este projeto de lei é uma fraude, uma fraude fiscal criada para roubar de vocês, o povo americano, e dar aos amigos milionários e bilionários de Trump", disse o deputado democrata Jim McGovern.

O projeto de lei foi aprovado apesar das crescentes preocupações com a dívida dos EUA, que atingiu 124% do PIB, o que levou ao rebaixamento da classificação de crédito máxima dos Estados Unidos pela Moody's na semana ada.

O governo dos EUA registrou déficits orçamentários em todos os anos deste século, já que tanto as istrações republicanas quanto democratas não conseguiram alinhar os gastos com as receitas.

Os pagamentos de juros representaram 1 em cada 8 dólares gastos pelo governo dos EUA no ano ado, mais do que o valor gasto com as Forças Armadas, segundo o CBO. Essa parcela deve aumentar para 1 em cada 6 dólares nos próximos 10 anos, à medida que o envelhecimento da população eleva os custos do governo com saúde e previdência, mesmo que o projeto de lei orçamentária de Trump não seja levado em consideração.

'DEFININDO UM CURSO PARA O ICEBERG'

Os investidores, preocupados com a piora da situação fiscal do país e as medidas tarifárias erráticas de Trump, vêm vendendo ativos americanos que constituem a base do sistema financeiro global. O dólar caiu mais de 10% desde janeiro, enquanto os rendimentos dos títulos do Tesouro de 30 anos, um indicador dos custos de empréstimos de longo prazo do governo americano, atingiram seu nível mais alto desde outubro de 2023.

Os índices de ações dos EUA apresentaram pouca variação na quinta-feira. As ações de energia solar , que se beneficiam de subsídios para energia verde, alvos do projeto de lei, foram especialmente afetadas.

"Não vamos reorganizar as cadeiras de convés do Titanic esta noite. Estamos colocando carvão na caldeira e definindo um curso em direção ao iceberg", disse o deputado Thomas Massie, do Kentucky, um dos dois republicanos a votar contra o projeto de lei.

JPMorgan Chase, presidente-executivo Jamie Dimon disse em uma conferência de investidores em Xangai que apoiava o projeto de lei , mas reconheceu que "ele provavelmente aumentará o déficit".

Paradoxalmente, o aumento da dívida impôs urgência aos republicanos na aprovação do projeto de lei, que elevaria o teto da dívida do governo federal em US$ 4 trilhões. Isso evitaria a perspectiva de calote, que as autoridades alertaram que poderia ocorrer em algum momento neste verão (no hemisfério norte).

Os republicanos também argumentaram que a não aprovação do projeto de lei significaria um aumento efetivo de impostos para muitos americanos, já que os cortes de impostos de Trump de 2017 devem expirar no final do ano.

Os linha-duras da ala direita do partido pressionaram por cortes maiores nos gastos para diminuir o impacto no orçamento, mas encontraram resistência dos centristas, que temiam que isso pesasse demais sobre os 71 milhões de americanos de baixa renda inscritos no programa de saúde Medicaid.

Johnson fez mudanças para atender às preocupações dos conservadores, antecipando novos requisitos de trabalho para beneficiários do Medicaid, que entrariam em vigor no final de 2026, dois anos antes do previsto. Isso tiraria milhões de pessoas do programa, de acordo com o CBO. O projeto de lei também penalizaria os estados que expandissem o Medicaid no futuro.

Johnson também ampliou a dedução para pagamentos de impostos estaduais e locais, prioridade para um punhado de republicanos centristas que representam estados com impostos altos, como Nova York e Califórnia. O novo limite de US$ 40.000 beneficiaria enormemente as famílias mais ricas, de acordo com o apartidário Comitê para um Orçamento Federal Responsável.

Os republicanos também mudaram o nome das contas de poupança isentas de impostos para crianças para "Contas Trump".

Reportagem de David Morgan, Bo Erickson e Andy Sullivan, reportagem adicional de Li Gu em Xangai e Selena Li em Hong Kong; texto de Andy Sullivan, edição de Scott Malone, Toby Chopra e Alistair Bell